两天的时间，整理出一份实施纲要，黄儒汉看了以后，愈加放心。
宋穹的实施方案，考虑得很细致，有些他没有考虑到的地方，也都考虑进去了，黄儒汉甚至觉得，自己这个副书记兼副主任，倒好像成了给宋穹打下手的。
宋穹能力强，也让他对他们的计划充满信心。
想到这里，黄儒汉端着茶缸，大步走出办公室，来到隔壁县革委副主任冯明仁的办公室，冯明仁分管知青办、劳动局，最近的工作很不好做，压力非常大，黄儒汉跟他的关系还可以，两个人商量了很久。
几天以后，冯明仁在办公会上提议，为了更好地解决回城知青和待业青年的工作问题，在劳动局下面成立“劳动服务公司”：“承担职业技能培训、临时工介绍和调配、组织生产服务等工作”。
“劳动服务公司”在一些地方已经出现，冯明仁的提议得到黄儒汉等人的支持，县委一把手袁师雄也觉得可以试一试，于是决议成立“中岭县劳动服务公司”。
冯明仁又提议调县供销社基层股股长、办公室挂职秘书宋穹担任劳动服务公司经理：“宋穹同志工作的时间虽然不长，却极力促成了供销社的制皂项目、临港的物资供应、以及与龙口通商局的合作，这位同志