满，连眼神都活灵活现的。
“不过，大家还是有疑虑，都担心政策什么时候再发生变化。”
宋穹放下材料，拿出几张纸递过去：“阿军，大家有疑虑，很正常，除了自己读力干，我们也可以试着让他们结成小组，办小集体企业。”
“总之，不限形式。”
集体经济，在华夏的经济发展进程中，曾经发挥过重要作用
改革开放初期，对个体私营经济的限制还比较多，而国营单位的负担比较重，集体经济相对比较灵活，有过一段发展的黄金时期。
不过，集体经济也有很多先天不足。譬如，产权不够明晰，规模比较小，管理、技术水平比较落后等等，在经历过初期的飞速发展以后，后劲严重不足，只有极少数的企业，因为独特的内外部条件，得以发展壮大。
大部分集体企业，要么逐渐式微，要么通过变卖、合资、改制等方式，改头换面，成了私营或者合资企业。
宋穹也想试一试，能否走出一条不同的道路。
宋军一直在做“个体经营者”的工作，宋穹另外在待业人员当中，又物色了两个人。
其中，一个叫张彦林的，三十多岁，曾经上过大学，在工厂做过