至于说为何政府的文件保密措施居然做的如此之好，还有为什么没有其他人过来和周家竞争，这里面就必须要说一下北桐市的政府高层了。
北桐市的市高官冯正祥，是土生土长的北桐人，他的履历就不说了，总之这人在成为了北桐的市高官之后，就算是成了北桐市的土皇帝了。北桐市在他手里，不仅没有任何发展，反而在不断的后退，原本北桐市是北山省的第二大城市，仅次于南隆市。结果如今北山省南部的临江、久安和山中等城市开始迅速崛起，北桐不仅不进步，反倒在不断后退。
如今的北桐市，在整个北山省内都已经沦落为二三线城市，放眼全国，那是妥妥的四五线城市。
而新来的市长刘长智，是真正的年轻有为之人，他很希望自己能更进一步，也希望能够让自己治下的城市焕发出新的光辉。只是他这样的行为，在冯正祥的眼里，无疑就成为了一种挑衅。
冯正祥当市高官已经是第三年，而刘长智是去年年初的时候才来北桐市的，两人在去年一整年的时间里斗法，几乎每个北桐人都知道。而所有刘长智想要做的事情，冯正祥都会加以阻碍。
这甘河改造工程，就是刘长智的一个重要目标，两人在这个项目上的斗争那就别提了