宁仍然坚持诺里斯的线路。
宣誓就任的第二天，克洛宁就召见了曰本驻美大使，直截了当的说出了美国在曰俄冲突上的态度。与诺里斯一样，克洛宁并不希望曰本在这个时候出来搅局，美国不但不会为了北方四岛履行同盟条约，也不会给予曰本任何军事与政治上的支持，更加希望曰本能够通过和平协商的方式化解矛盾。
到这个地步，曰本已经别无选择。
虽然利川小次郎早有打算，甚至做好了战争准备，但是没有美国的支持，曰本不可能在北方四岛占到便宜。更重要的是，曰本在北方四岛上的所作所为，不但让俄罗斯感受到了切身威胁，还让周边数个国家提高了警惕。原因很简单，曰本不但与俄罗斯存在领土争端，还与韩国、大陆存在领土与领海争端，如果曰本在北方四岛问题上一意孤行，必然会使韩国与大陆如芒在背。在没有美国支持的情况下，同时得罪三个邻国，加上一直把曰本视为敌国的朝鲜，曰本在西太平洋地区的所有外交政策都将破产，甚至会受到严重的威胁，而曰本又无力同时击败三个邻国。
利川小次郎不是笨蛋，在曰本成长为真正的大国之前，必须倚靠美国。
出于这一考虑，利川小次郎不得不将部署在北海道附近的