就搞清楚了袭击者是从哪里买到这些军火的，以及如何运入美国的。虽然黑市军火商没能提供更多的线索，但是第一批军火的购买时间是在袭击发生前三个月，有足够的理由相信，袭击者在此之前已经到达美国，而且精心策划了整个袭击行动，最终打了美国一个措手不及。
这两条线索，最终证明了一个猜测，即袭击曼哈顿的绝对不是恐怖分子。
更重要的是，有能力在美国部署几百上千名武装人员，配制上千吨炸药，把数以百吨计的武器装备运入美国，肯定不会是恐怖组织，而是某个国家的情报机构，而且是在美国拥有庞大情报网的情报机构。
查到这，方向已经明确了。
继续在国外调查，已经没有多少意义，所以FBI、NSA与CIA都把调查方向转移到了国内，重点调查其他大国的情报网络。
虽然明确了方向，但是调查工作的难度并没降低，反而提高了不少。
因为针对国内，所以调查工作由FBI主导，NSA与CIA只提供帮助与协助。按照FBI的部署，主要调查俄罗斯与大陆在美国的情报网，同时对一些同样有能力，但是动机不明的国家的情报网也要进行排查。
问题是，美国联邦政府