提出，到本世纪末要把改造365万平方米旧房这一任务完成掉，作为市委市政府一项实事任务来办，要让明珠市以全新的面貌迎接新世纪的到来。作为具体的承办单位，你们是否有信心完成这项民心工程？”
“市委市政府都下决心了，我们只有拼了老命，坚决完成这项政治任务！”市建委的负责同志笑着回答道。
叶子平满意地点了点头，继续向前走去。
其实，如今旧城改造的最大障碍，已经开始渐渐消除，市建委的负责同志能表现出这样的决心，跟手中有钱的关系很大。
原先明珠市的旧城改造资金渠道单一，无力托起这么大城市的旧房改造工作，所以这么多年来，旧城改造一直是小打小闹而已，局限性很大，采用的基本上是一种见缝插针的做法，改造的规模都比较小，比如在延安中路造了几个高层，改造总量都不大，不是成片的。
在这种情况下，接任明珠市委书记的叶子平，断然提出了土地招租政策，通过吸引外资来实施改造旧城的策略。
经营性土地招租政策是推动旧城区改造的一大外力，它突破了计划经济条件下土地无偿划拨的制度，从而为城市的建设与发展筹集到了大量的资金。
从浦东