高处，大街小巷都没有积水，都沒有低洼地带。如遇大暴雨，也能够保证沒有家门进水和发生內涝的水患现象。
但是随着旧城改造，东山市的城市格局也随改造而变化，市区的位置也迁移了，凡是降雨量稍大点，就频频发生內涝，最典型的洼地。
这也是因为城建部门在设计的时候，过分追求城市美观的设计理念，往往忽略了城市的排洪能力。
而泄洪则是指地下水道容载与泄放能力，以及泄放的距离。
东山市的泄洪地下水道设计能力要小得多，顶多就能够应付三年一遇的暴雨，若是雨势过大过急，或者持续时间过久，就应付不过来了，那么地下通道的雨水就会溢出来，跑到了街面上，形成更麻烦的问题。
事实上，现在不仅仅是东山市存在这样的问题，全国各大中小城市当中，都普遍存在这样的问题。
造成这种情况的原因，其实也很简单，地面以上的建筑，那是政绩工程，大家都看得到的，建得越多，就越能够说明你们的工作做得好，但是排水系统是在地面以下的，这东西哪个领导愿意去看？
况且大部分的地下管网都是看不到的，领导们也不会钻进下水道井里面，去看这个工作是不是做得扎实。