条件差不适合耕种养殖的土地，进行整理分类后，申请转让交易。这样，不但能将类似石泉那样不能再耕种的土地得到再利用，也能为国家财政、集体财政带来收益，是一件一举几得的事情。
这个时候的王鹏根本没有想到，若干年后，他所提议的土地财政会在全国各地蔓延成地方政府的生钱绝招，更没有想到各地都是招数频出，与他今日所想的盘活利用废弃闲置土地完全背离。当然，全国后来越演越烈的土地财政也并不是来自于他今天的想法，只能说，聪明人太多，王鹏能想到用土地挣钱，别人也能想到，所不同的是，他想的是废物利用增加财政收入，人家想的是gdp和政绩工程。
但这时的陈东江看到王鹏的这个提议是极度震惊的，连他都还没有看到过国务院的那两个文件，那还是上级土管部门内部传阅的东西，王鹏却找出来作为一项政策的动议依据，让他又一次见识了王鹏的超前思维和胆大敢说。当官久了，陈东江很清楚，一项政策从中央到地方，真正实施起来的过程，没个三年五载是不可能的。王鹏提到的两个今年新鲜出炉的文件，等到连曲柳这样的乡镇都全面实施了，估计陈东江这一任任期也差不多结束了。但陈东江也明白，一项政策制定下来，哪怕是地方政策，只要被写