很多江湖大佬，都看到了建筑行业的暴利，直接安排一些没有施工资格的建筑团队，聘请一些没有做过工程的大老粗，通过抢夺等暴力手段，承包各种大楼建设，从中抽人头，使劲儿搵钱。
可想而知，那时候香港的建筑行业有多混乱，大楼建设质量有多烂。很多时候，居住的人甚至可以用手就把住的墙壁抠个洞---那些砖块的质量，比豆腐还渣。就这样，到了1972年，香港发生了有史以来最大的618 雨灾，期间发生因持续暴雨，降雨量达 652.3毫米，导致山泥倾泻的严重灾难事故。
当日，先后发生在九龙观塘翠屏道山泥倾泻，覆盖了山下的整个鸡寮临屋区，及港岛半山区旭龢道，楼高 12 层的旭龢大厦倒塌惨剧，是次雨灾共酿成150死93伤，成为香港有史以来最多人死亡的水灾、山洪暴发及山泥倾泻意外。
也正是这次灾难，敲响了警钟。
使得香港民众质疑香港所有建筑行业的建筑资格，以及港英政府对房屋质量的管控能力。
自此，港英政府开始出手整治比较混乱的香港建筑行业，一口气出台了三十八个政策，一百四十二个规定。
如此众多的规定和章程，直接砍掉了香港一大半