对新组建的海州乐园发起设立银团贷款3亿元，用于海州乐园开发建设。
这是一个三赢的方案，从政府角度来说，2008年的明星招商引资项目将会继续启动，新的投资人还追加了项目投资额度，海州将会成为长三角地区唯一拥有大型娱乐园的城市，这对丰富百姓娱乐生活，提升城市形象有重要推动作用。
从银行的角度来说，经过这次资产重组，2亿的不良贷款变成了新增3亿元的业绩，此前被骗的贷款不仅提前被收回，没有形成任何损失，经过重新授信，反而增加了业绩。
从海州乐园的角度来说，虽然银河投资和建发出资10亿元，但是并非要一次性缴纳。一期项目他们只要投资2亿元，用于偿还银行债务。这钱还给银行后，银行转眼又贷款了3亿元。
最后算下来，他们等于是1分钱没拿，反而多了1亿元现金和800亩土地，而且政府还对海州乐园实行了三免三减半的税收优惠。
三方协议签署后，丁建业在电话里兴奋地对丁乐说道：“阿乐，我真没想到原来还可以这样操作，而且我测算过了，就凭那200亩商住配套开发，我们差不多就能将投资成本收回来！”
因为此前政府大张旗鼓地搞过一次项目启动