据。通过强化教职工绩效考核，充分发挥政策的激励和导向作用,建立起“能者上，平者让，庸者下”的教职工管理体制，体现“多劳多得”的分配制度。
第五，要建立教师奖励制度。对优秀教师在奖励性绩效工资中有所体现，在职称评聘、评优奖励等方面予以照顾，有效稳定教师队伍。
第六，以全面提高教师整体素质为核心，建立科学、灵活的用人机制，充分激发教职工的积极性和创造性，鼓励优秀人才脱颖而出，对落聘人员的使用将结合县教育局和镇政府的有关政策进行调整。
第七，要依法处理教职工聘用工作中出现的劳动人事争议，保障教职工和学校双方的合法权益。一是学校、镇教委办成立学校工会代表、管理人员代表、教职工代表组成的劳动人事争议调解小组，依据有关规定行使调解职能；二是校调解小组未能处理好的争议报请镇教委办成立的人事争议调解委员会处理；三是以上经两级调解组织调解未果的，可以按照有关规定，报请镇政府和教育局相关部门裁定。
草案的第四个方面是此次人事改革的保障条件，进一步对此次人事改革的重要性和严肃性进行了重申。
第一，要求各学校要高度重视中小学人事制度改革工作