和天明设想的1ooo万人还有点差距，但他感觉已经够了，不需要再收人了，5oo多万人已经让他这么累了，要是增加到1ooo万人，那岂不是要了他的命？
再就是一些人事上的安排，58o万蓝星人，天明一个人肯定是管不了的，他建立了两套管理机制，一个是长老院，另一个就是行政院。
长老院的长老。主要管理船上的民事、祷告、婚丧、节日、欢庆等事务，责任重大，与日常息息相关。
行政院的官员，主管军事、财政、治安、刑罚等事务，责任艰巨，与社会稳定息息相关。
天明任命迈加为席长老，红袍加身。火鲁、迪卡、罗波以及另几名能力同样很强的祭司，为十二议事长老，讨论政策时，都有言建策的权利。某些争论不决事物上，他们还有投票权。
行政院的职责分财政和军政两块，财政主要为库珀负责，他的财物打理能力很强，领悟能力也不错，席财政官的职位落到了他头上。军政主管军队，金瓜子为总统帅，授中将军衔，拿波、银瓜子、伽卡、鲁巴、铁戈等人为分统帅。授少将军衔，军政是一个独立机构，为天明直接统辖。
长老院与行政院的制度建立起来后，天明将大部分的权利都下放了下去