样被设为行省，治理的方针却一如既往：根据关系的亲疏和表现的好坏给予不同的权益。
罗马手中的牌，是公民权。
公民权不是基本人权，因此可以授予。一旦被罗马授予公民权，就意味着这个人的私有财产和人身安全将受到法律保护。如果被侵犯，罗马政府不会坐视不管。
这当然令人向往，谁不想靠上罗马这棵大树呢？
罗马的方针却是分而治之，有的授予罗马公民权，有的授予拉丁公民权（没有选举权和被选举权），还有一些干脆没有公民权。不过，他们也享有充分的自由，可以保留自己的宗教和习俗，也不用学拉丁语。
这才真是和而不同。
难怪其他帝国都灭亡了，罗马却稳固而持久。
可惜法律并不万能。西塞罗和布鲁图也不会想到，屋大维可以在法律的框架下，用共和国的砖瓦梁柱建造他的帝国大厦，而且这大厦有一天还会倒掉。
后面这一点，屋大维也没有想到。
☆、罗马之亡
帝国的首都罗马花香四溢，祥云笼罩着高大宏伟的万神庙、富丽堂皇的凯旋门。当清晨第一缕阳光照在广场当中的金色里程碑上时，“条条大路通罗马”就从这里启程。
罗马，确实是他们世界的