么会有这样一个国策，说来就话长了。
简单点来说，大概有三点原因。
一是历史文化因素。
从某种层面讲，日苯黑·帮可以看作是武士道精神的延续。
众所周知，日苯是一个崇尚武士道精神的国家，这种精神和中世纪欧洲的骑士精神有异曲同工之妙，对于人的精神和气质的塑造有着很强的作用。日苯社会等级森严，武士对其恩主忠心不二，不怕死的为主君毫无保留的舍命献身，日苯黑·帮其实也一定程度上继承了这样的武士道精神。
属于文化传承的一部分。
二是出于政治原因。
日苯黑·帮滋生于江户幕府时代，与明治政府关系密切，在多次对外入侵战争中，都为政府搜集了诸多重要军事情报。
随后在七十年代，日苯经济愈来愈强，对外扩张的趋势不可阻挡，黑·帮组织也从中分得一杯羹。当时山口组以宝岛为跳板，将活动范围延伸至大洋彼岸的美国，还在美国大肆购买产业。美国多次要求日方通报有关日苯黑·帮在美国的活动情况，但都被日方以“保护隐私”为由拒绝。由此可看出，日方已经开始利用黑·帮组织为筹码，来和自己的大哥美国谈条件。
另外，