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秦北市交通工作座谈论证会开始，会议首先要听取市交通局长牛耀彬的工作汇报，黄斌副市长就在牛耀彬汇报之前，加了句：“牛局长，你有什么困难和难言之隐，今日就敞开心扉，竹筒倒豆子，都说出来吧！”
牛耀彬就拿出事先准备好的，由办公室起草的讲话稿，想照稿念念，不想被柳雪梅阻止了，柳雪梅说：“我们今天开的是座谈会，重点就是解决问题，形成思路，牛局长，你也不要念稿了，搞的像大会发言似地，这样吧，你就简单的□述一下，我们大家就像拉家常一样，在座的人，谁都可以畅所欲言，大胆建议。”
牛耀彬被柳雪梅点将了，他脸色微微红了一下，以前都是照本宣科，这个脱稿演讲，牛耀彬很少尝试，赶鸭子上架，不想讲也要讲了，牛耀彬清咳了一声，说：“既然柳书记要大家畅所欲言，我就先说说我们交通工作的现状，确实，刚才陪着柳书记现场体验了一把坐公交车的感受，我受益匪浅，感受颇多，作为一名市交通局长，也深感惭愧，有负人民的重托，再次，我向大家道歉，是我的工作没有做好！让人民群众受委屈了。”
最能考验领导人的就是讲话，几句开场白以后，牛耀彬有