洛阳，北宫，嘉德殿。
天子高居上座，郁郁不乐。
李弘突然命令手下在槐里大营一日之间斩杀数千口人命，这个骇人听闻的消息由京兆尹盖勋十万火急送到了京都。洛阳立即掀起了一股巨大的风暴，反李弘的风暴。
天子听到耳中，就象没有听到一样。他无所谓，这些人的赎命钱他已经收到了万金堂，至于这些人的性命和他没有什么关系，所以他漠不关心，根本就不管。杀了就杀了。但是第二天早上，天子却被堆积如山的皂囊惊呆了。这些皂囊里装的奏疏都是弹劾李弘的，说其恃功自傲，违反乱纪，奸猾纵恣，暴戾无道，应当即刻诛杀。天子这才意识到问题的严重性。
由于朝臣的连番上表陈辞，王公大臣的诚恳劝谏，天子已经下旨废止了官僚上书和说话都要收钱的规定，但随即他就后悔了。他坐在大殿上，看到一张张愤怒的脸庞，听到无休无止的弹劾之辞，他几乎都要爆炸了，他觉得自己的决定太草率了。如果没有废止大臣们上书说话都要收钱的规定，哪里会有这朝堂之上的折磨。他自怨自艾，恨恨地望着站在大殿内慷慨陈辞的众臣们，哀叹自己的心太软了，又上了这些奸猾官僚们的当。
他勉强听了一阵子之后，心里愈发