仔细说明了当前西凉州郡恢复工作的困难，西征大军的巨大伤亡和湟中羌军的隐患以及北地郡边境的危机，请求陛下宽限进攻西凉叛军的时间，同时向天子婉转表示了自己不能上京述职的原因。
李弘一边焦急地等待天子的回信，一边和帐下众将商议整军的事情。
聂啸把塞外羌族大军的俘虏全部补充到了军队，使得聂啸的军队人数增加到了三万多人。狂风沙和他的先零羌俘虏在李弘的劝说下，全体应募为汉兵。李弘对狂风沙说得很明白，首先他现在不能放了他们，放了他们，谁能保证他们不再造反不再叛乱？其次，就是吃饭问题。即使天子下旨赦免了他们的死罪，他们回家后还是没有饭吃。如果当汉兵，有军饷拿有饭吃，将来立了功，还可以象鲜卑人乌丸人一样可以升官发财，对部落的发展也有好处。狂风沙和手下几个小渠帅商议之后，终于答应了。吃饱肚子，生存下去，还是人的第一需要啊。
由于驻扎在翼城附近的军队人数和战马剧增，汉阳、武都各郡的百姓陆续返乡，使得粮草的供应非常紧张。盖勋虽然从三辅和南阳一带调来了大批的粮草，但面对一无所有的凉州，根本就是杯水车薪，远远不能满足凉州的需要。聂啸和他的部下看到李弘的窘境，知道继续进攻金