第三，军屯和民屯自成体系，不隶州郡。李弘接受了李玮等人的建议，在总结了本朝初期垦地屯田的经验教训之后，重新做了一番调整。军屯由黄巾军推荐人选担任各级典农都尉，而典农都尉府所属的候农令、守农令、劝农椽、仓长、仓佐等从事掾史，则有镇北将军府推荐部分熟悉屯田事务的官吏担任，典农都尉直接受镇北将军部节制。民屯则有朝廷指派的护田校尉主掌，镇北将军府和平难中郎将府均无权干涉民屯事务，但两府都必须无条件服从护田校尉府的民屯需要，给予各个方面的帮助和扶持。
最后就是税赋问题。李弘同意免征太原郡五年赋税，但五年后，所收赋税的七成必须上缴国库，三成由黄巾军自由支配。在这一点上，李弘认为不能再让步了，这关系到整个并州的发展，而且大汉国的国库也要有所进帐。
整理好的文卷随即送到了晋阳城。
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张燕没有回话，李弘虽然着急，但也没办法，只好回到龙山大营耐心等待。
龙山大营的练兵整训正进行的如火如荼。龙山现在就象一个巨大的战场，骑兵军、步兵军和战车营以实战演练代替枯燥的训练，三军七万将士混战在一起，杀声如雷，还真有点惊心动魄的味道。