守统领大小部落还是按大汉国的办法在大漠上划分郡县，再由这些郡县府衙统领各地的部落？”
李弘和诸将头一晕，觉得这事太难办了。如果还按鲜卑人的办法，很明显无法有效控制大漠上的各部族，更无法遏制各部族的势力膨胀。但如果在大漠上划分郡县，势必要和胡人部族产生冲突，这直接关系到胡人生存的领地和各部胡族首领的权势，处理起来非常棘手。大漠毕竟不同于内郡，胡人北迁大漠后和他们当初内迁汉境寄人篱下也是有很大区别的。
“还有吗？”李弘神色严峻地问道。
“汉北郡是大汉国的疆域，那么，生活在汉北郡里的胡人是不是汉人？如果他们不是汉人，只是臣服于汉人的胡族，那么他们就象单于庭一样，拥有自己的军队，这对汉北郡的安全是个巨大的威胁。看看去年的匈奴叛乱，乌丸叛乱，就是因为他们拥有自己的军队，他们随时都可以祸乱大汉国。如果他们是我大汉国的人，是大汉国的子民，他们就没有理由继续保留军队，他们的安全由我大汉国负责。西疆的归属羌人就是这样，他们的首领可以在族内保留一定数量的亲卫，但不允许他们拥有大量的武器和五百人以上的军队。”田豫严肃地说道，“汉北郡内的胡族各部也应该这样。”