于辅、田豫等人商量后，同意了诸部落王的要求，让他们在六个边郡各自保留一部分领地。
现在鲜卑主力还在燕然山，胡族铁骑当然不能解散各回本族。但将来如果鲜卑主力被消灭了，鲜卑国也没有了，那么这数万胡族铁骑除了留下一部分做为边军驻防外，其他的就要解散回家。为了保证北疆的稳定，各族各部落肯定要在实力上保持平衡，所以李弘说，各部落在军队的问题上要遵从北疆兵制。
各部落王最担心的就是军队问题。按照汉人的惯例，归属地胡人部落平常不允许有自己的军队，除非天子下旨征募，部落才能组建军队参加汉军。西疆的归属羌人就是一个例子。由于他们疏于演练，部落的战斗力急剧下降。而臣服于大汉国的匈奴单于庭就不一样，他们还保留有一定数量的铁骑为大汉国戍守边塞，从天子旨参加大汉军队的征伐。所以匈奴人的铁骑还是像过去一样强悍。
白鹿王鹿破风问李弘道：“大人，北疆兵制是什么？如果我们遵从北疆兵制，那我们是不是大汉国的臣民？如果我们是大汉国的臣民，那单于庭和鲜卑王庭是不是也是大汉国的臣民？”
鹿破风一语中的，李弘半天都没有说话。
现在李弘感觉最棘手最难解决的就是诸