根本相反的一条路。内部制衡是董卓、李弘和士人在朝堂上的三方权力制衡，也就是说，董卓要做出巨大的让步。
皇甫嵩说，周公、伊尹、霍光之所以能够成功辅佐幼帝治理天下，最根本的原因不是因为他们的威望和权势，而是因为他们都是天下最厉害的权术大家，他们知道何时应该制衡权势，何时应该独揽大权，何时应该适度放权。
治国和打仗有时候很相似，都要根据不同形势迅速制定出以最小代价换回最大胜利的决胜之策，而今天的决胜之策就是内部制衡。
董卓沉思良久。皇甫嵩这个办法是有道理，如果今日朝堂上的相国大人是皇甫嵩，那么这个办法的确能挽救目前的危局，可惜，今天的相国大人是董卓，没有人相信他，包括皇甫嵩自己。
那皇甫嵩提出这个建议干什么？董卓笑着问道：“义真兄能说得具体一点吗？”
“联合袁绍袁术，打击掣肘李弘。”皇甫嵩解释道，相国大人退出洛阳，看上去暂时摆脱了危机，掌控了主动，但其实是把自己送进了绝境，把主动让给了北疆。
北疆一旦解决了灾民、屯田和戍边问题，实力大增，他想干什么都可以，无论是打长安还是占洛阳，都是举手之劳，所以当前最迫切问