两级府衙，州一级府衙撤销。这也就避免了李弘拥兵自重，割据一方，从而挟持长公主和朝廷的可能。
李弘算是彻底把十六郡的军政还给了朝廷。李弘的这种态度足以证明他的忠诚，朝廷当然要设在晋阳。
马日磾最后说道：“文节，大汉的命运就在你手里，恳请你早下决断。”刘恭、耿武、闵纯、李历、审配等人围坐在韩馥四周，沉默不语。
“你们说说，冀州怎么办？”韩馥问道，
“本来是个非常好的振兴之策，但因为把朝廷设在了晋阳，结果好事变成了坏事。”朝廷设在晋阳，等于被李弘所控制。
董卓之祸还没有结束，长安朝廷的一帮大臣们却又造出了一个新祸患。
韩馥无法理解。既然想拯救社稷，既然有前车之鉴，大臣们为什么还要重蹈覆辙？
晋阳朝廷不是一个独立的朝廷，而是从长安朝廷分出来的，是长安朝廷的一部分，主要构架是长公主、长公主府、太傅府、骠骑大将军府和监御史府。
以长公主和四府代替朝廷处理国事，换句话说，除了韩馥兼领监御史外，冀州和各地州郡没有一个人在这个朝廷里。
冀州和各地州郡本来就是隶属大汉朝廷的州、郡、