？”
“对，此策的目地，就是让朝廷和皇室宗亲、和门阀富豪抢夺被他们霸占的人口。”徐荣肯定地说道。
土断之策可以把河北三州的荫户全部清查出来，然后朝廷再征缴荫户的赋税和徭役，但这打击不了皇室宗亲和门阀富豪，更抢夺不了他们的财富。
因为实施此策后，这些荫户们不但要给自己的主人上缴田租，还额外要给朝廷征缴赋税。
然而，此策严重增加了荫户们的负担，把荫户们逼上了绝路，此时他们只有一个选择，迅速离开自己的主人，向朝廷上缴赋税服徭役，给自己留一条活路。
荫户们一般租种两种地。一个是
“计口授田”的时候朝廷分给他们的，一个是自己主人的和田。荫户们之所以不愿意离开自己的主人，就是因为他们在主人的照拂下，可以得到更多的利益。
此策实施后，荫户们迫于生计，不得不选择归返朝廷。荫户的流失，使得皇室宗亲和门阀富豪们失去了赖以生存的人口，但他们失去的却不仅仅是人口和财赋，还包括他们的势力。
他们田地再多，因为没人耕种，也无法变成粮食和钱财，虽然可以出租或出让，但钱财却大幅减少了。
钱财少