“大家都知道，当年光武皇帝中兴社稷的时候，公孙述在益州割据称帝。公孙述只做了十二年皇帝，但光武皇帝却打了他整整十年。很显然，公孙述称霸益州让光武皇帝的中兴大业受到了很大阻碍，其最直接的影响就是让光武皇帝平定西疆的时间大大延长，让关中饱受摧残。
“我们可以假设一下，如果益州叛军屡屡北上，不断地攻击关中和西凉，西疆如何稳定？西疆不能稳定，羌人反过来又威胁关中安全，这会让益州叛军更加频繁地北上征伐。如此恶性循环，长安的安全如何保证？长安不稳，大军主力就要西征，就要南下打益州，那么朝廷哪里还有财赋支撑荆州和江淮战场？”张辽停了一下，看看堂上众将，继续说道，
“所以，天子一旦宣布定都长安，我们的平叛策略就要做出巨大调整。打下洛阳后，大军的主要征伐目标将是西疆，是益州。”北疆诸将凝神细听，一个个陷入沉思。
“定都长安是为了保证西疆、北疆的稳定。西疆、北疆稳定了，我们没有后顾之忧了，才能挥师南下。定都洛阳让我们距离西疆、北疆太远，容易失去对西疆、北疆的控制。西疆、北疆乱了，平叛的难度之大可想而知。如果两疆都乱了，而大军又未能打过长江，平叛之事一拖再拖，朝廷极