午，六位辅弼大臣拜见了长公主，详细禀奏了公卿大臣们的决议，长公主准奏。
正月二十二，天子诏告天下，传檄州郡，讨伐叛逆。正月二十四，大将军李弘、大司马徐荣和太尉张燕召集在京将领军议。
大司马府长史陈卫详细解说了朝廷的攻击策略。今年，大军以主力攻击西疆，争取在一到两年内击败羌人和各路叛逆，收复凉州各郡，从而实现以拢制蜀之策，确立攻打益州的绝对优势。
同时，中原大军将分成两路南下，一路开辟徐州战场，和曹操激战于彭城一线；一路开辟荆州战场，和刘表激战于南阳一线。
南方的叛逆认为我们为了确保京畿安全急于西进，暂时没有实力南下，妄图把我们阻挡在中原，给自己赢得喘息时间，以实现南北对峙之局。
我们不能给他们喘息时间，我们要把战场延伸到徐州、豫州和荆州等地，这样我们既能占据更多的土地得到粮食，又能持续作战，持续消耗敌军，不让他们有任何喘息时间。
大司马徐荣和太尉张燕接着对徐州战场和荆州战场的攻击策略做了一番详尽的解释。
这几年，朝廷的财赋无力支撑两线作战，在这样困难的情况下，朝廷还强行开辟南方两个战场，其