晋州下属三郡十四县，幅员数千里，北接梁州，南邻雍州，中间只隔着一条淇水与雍州隔水相望。
淇水连年泛滥，本应晋州与雍州同时遭灾，但却因为雍州有一座伏龟山作为天然屏障。
每当淇水溃堤时，洪水冲入伏龟山的山谷，便被层层叠叠的山峦所阻拦，然后仿佛被山体吸收了似的，大水就慢慢退了下去，这才保住了那雍州的万里平原。
百姓们传言，伏龟山的山底，镇压着一只千年巨龟，每当洪水冲入山中，就会被巨龟一口吸下，那洪水自然就不惧了。
如今淇水改道，伏龟山的山脚就变成了可以人行牛走的浅滩。而昔日号称良田无垠的晋州，则已经变成了一片汪洋。
而作为晋州受灾最重的日厚郡，其郡府所在的风应城，更是半个城池都被水淹没，就连那府衙也只距离浑浊的黄水，数百米而已。
当初淇水突然改道，风应城虽然地势较高，但是却因为位于淇水改道后的最前沿，故而也受灾严重。
郡守刘敬之倒是个难得的好官，水难当前，没有只顾着自己逃跑，而是站在府衙的屋顶上，调派府兵，领着全城的百姓往山上退。
风应城一度成了空城，待水势平稳后，刘敬之才