个性情散淡的人，不耐烦官场上的世故。人在官场，三心二意，是不会有好结果的，此番能全身而退，全靠了你的机智和果敢，说关照你，早已力有不逮，今后的路就得靠你自己去走了。”
虽知薛戎早有去意，虽然李茂一直在谋求独立，且如今已迈出了坚实的第一步，但亲耳听到薛戎的这番话，李茂还是彷徨无措，似被人抽调了脊椎，连腰杆都直不起来。
薛戎的辟书很快下达，他仍旧是成武县令，却有官无职，他的新职务是淄青观察幕府判官。开元年间，大唐国力鼎盛，领内人口和领地急剧增加，朝廷直领数百州府，政务繁剧，不堪负重。开元二十一年，张九龄奏设十五道采访使，“准刺史例入奏”，代朝廷监察地方。到开元末，采访使进一步扩权，“许其专停刺史务，废置由己”，由此成为凌驾于地方州县之上的一级行政机构。
起初，采访使并不掌军，军政分治，且采访使与节度使的区域划分也并不完全吻合。常常是一个地区既有节度使又有采访使。后因边境战争频繁，军政分治不利于集中力量应付频繁的战事，故而采访使与节度使逐渐归一。
天宝九年，安禄山以平卢节度使兼范阳节度使的身份，兼领河北采访使，军、政、财务一把抓，势力膨