，以充实纠察官幕，又专门由内院军调拨两都人马听李茂调用，李茂麾下主要幕职皆挂宪职，不仅如此，李师古默许李茂在纠察官幕设置监狱，赋予其逮捕审讯之权。
借着这股东风，李茂迅速搭建起了自己的班子，他把幕府人数扩充了十倍，以文书丞、郑孝章为副手、参谋，胡南湘掌管内务，青墨掌管情报，石雄掌管警卫，摩岢神通和石空掌逮捕，冯布掌审讯。各人都有权聘一二自己信得过的人为助手。
经过这么一整饬，纠察官帐蔚然成型，新班子还需要磨合，李茂就拿陈悦、薛英雄案继续练手，这次的目标是清洗郓州地方官场，郓州是淄青首府，各方势力聚集之地，牵一发而动全身，尤其是东平县，县令如走马灯般的换来换去，强人执掌东平，不免为人嫉恨，早晚去位，弱者执掌东平，又不免被内外上下欺凌，也难待的长久。
外部势力干涉，李茂无力清除，他能做的就是把东平县打造成只忠于一人的铁衙门，东平县虽然只是一个县，但因地位特殊，官吏配置不亚于一个州，各方势力盘根错节，要把线头一根根挑出来处置，无异于痴人说梦。
李茂决定快刀斩乱麻，以肃贪，反渎职为入手，对所有官吏一视同仁，凡有污点的一概拿下。汲取前几次的