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李茂的纠察官幕府解散后，李师古本有意重用书丞为刺史，书丞却选择去了营田幕府主持招募流民开垦田地。营田府开垦田亩的惯常做法是先军垦，待时机成熟再实行民垦，军队的组织性和纪律性自非普通百姓可比，更强过一般的流民。
因此军垦再转民用的模式效率相对较高，操作的经验也较为丰富，但同等的弊端也十分深重，李师古早就有意抛弃这种模式，苦于无从着手，而今书丞不畏艰难，主动担纲招募流民垦荒，很得李师古的胃口。
书丞茫然不觉自己夹杂的私货已被李师古看在眼里，他闷头做事，像一只鸵鸟，沉浸在自我欺骗中。李茂着实为他捏了把汗。正名之后他第一站就去了齐州。
齐州是淄青有数的几个大城之一，墙高池深，市面繁华。书丞以判官之尊兼任齐州营田所主事，在齐州境内实验他的流民垦荒**，他现在名下有十七处田庄，八千户流民，又联系着一万驻军，权势煊赫超过刺史。
李茂在营田所没见到书丞，便去后堂找吴氏问路，吴氏告诉他书丞这些日子一直住在田庄，与垦荒的流民同吃同住同劳动。
青墨道：“夫人，前面说判官昨日才回来，怎么没住两天就走？”吴氏尴尬地笑了笑，道