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他对朝廷恭顺的另外一个例子就是大力资助被视为广陵王亲信的李茂渡河南下占据本属于淄青的曹州。
借力打力固然高明，但若想取得最终的胜利，还需要自身够实力，王叔文认为朝廷之所以迟迟不能讨平骄横跋扈的藩镇，很重要的一个原因在于禁军兵权的分散，尤其是自贞元以来将禁军兵权赋予宦官的策略。
宦官乃是刑余之人，心理上与常人就有所不同，易偏狭走极端，那些位列护军中尉、中护军、辟仗使的宦官们多半不识字，不明大势，不知兴衰，他们多从最低贱的宫奴一步步熬过来，莫不是吃够了苦头，身心饱受摧残。
深宫禁内等级森严，气象肃杀，数十年的风霜磨砺下来，他们的身上早已见不到多少闪光的人性，沉淀下来的只有圆滑、世故，心狠、手辣，这样的人哪还能担负得起除旧布新的重任，把兵权分散交在这些人的手里固然稳妥，却也做不成任何大事。
王叔文奏请天子，要求将贞元以来分散于各宦官手中的兵权集中起来。
朝廷空有禁军数十万，却因政出多门，一盘散沙，外不足震慑西戎北狄，内不能威慑地方藩镇。甚至连肘腋之祸也不能免除，这种糟糕的状态应该改一改了。