这是属于李茂的自留地，任何人不得染指。
龙首山由单纯的观天之“眼”蜕变为攻守集于一身的全能“剑盾”，自须有一定的行动能力，行动处的职责就以包括强力在内的各种手段实现组织的意志。
“组织的威名和恶名将来都掌握在你们手里，必须慎之又慎。”
这是李茂对行动处的告诫，更是对丘亢宗本人的告诫，从李茂内心来说是不愿意让丘亢宗来执掌这样一个核心机构的，凤翔马匪在戈壁滩上或可纵横无敌，但在城市的街头巷尾搞活动却未必是强项。
重用丘亢宗是为了平衡，铜虎头西京总管府下辖九大都领，除了西京都领外，还有分布在关内道的凤翔、同、华、邠宁等八大都领，核心层中必须有他们的代表。
“请大帅放心，我处绝不会给总管府丢脸。”
丘亢宗用总管府代称龙首山，这不是个好苗头，李茂不禁皱了下眉头。
内务处除了提供后勤保障，还有一个极其重要的任务就是避免类似李兢的悲剧再度发生，新组建的便衣队担负着这样一项任务。
机要处的职责是对内确保政令畅通，对外代表组织处理与其他组织的关系。
按照李茂的规划组织内所