元和二年初，李纯下诏建左右龙骧军，地位与北衙六军相同，以均王李纬为左龙骧军大将军，以鸿胪少卿李茂为左龙骧军将军、知军事，以宋王李结为右龙骧军大将军，尹牧为将军，林英为行军司马，知军事。
又正式拜高崇文为东川节度使，充诸军都统，一跃而成为严砺等人的顶头上司。
李茂由从四品鸿胪少卿一跃而为从三品将军，地位蹿升，高崇文加诸军都统，与严砺等人拉开距离，西川前线的混沌局面渐渐清晰。
高崇文约李茂入营商议进军策略，李茂劝其邀严砺一通商议，严砺资历、地位本在高崇文之上，去年还与高崇文并为军主帅，高崇文虽有节度之权，但并无权干涉各军的具体行动，而今他一跃成为诸军主帅之上的都统，严砺却连个副都统都没捞着，心里不免有些失落，更要命的是他去年好歹还打下了一座剑州，高崇文不过是夺了一座空城，且得而复失，有什么资格爬到他的头上去。
这点严砺想不通，想不通就磨洋工，开春之后，山南军在剑州城外只训练、不进取。
经历了去年的磨合，高崇文已能用一种全新的目光看待李茂，他意识到了李茂的价值，李茂在朝中和天子面前的分量对他能否取得西川之战的胜利至