了两军按区域划分活动范围，按事权划分权责的旧有桎梏。
两军按道分设派出机构，称之为分台，协调管内行动步调。在力量配置上，左军侧重于沿边和军事重镇布局，右军侧重于腹心地区和内陆财赋重地布局。
此外，左军在各重要城市设营驻军，代表朝廷监临地方，维护朝廷法统，就近打击境外势力的渗透，同时充当右军执行任务的有力依托。而右军的活动以不公开为主。
新规划以两军名义上呈天子御览，却如泥牛入海一去不返。
在等待消息的这段时间里，淮西的事态又有了新的变化，如李茂当初所料，吴少诚的结拜兄弟吴少阳杀吴少诚之子自立为节度留后。
朝议讨伐淮西之声一‘浪’高过一‘浪’，主张派以翰林学士李吉甫、裴垍等为首，而一向主张对藩镇强硬的宰相武元衡这次却态度模糊。
这日芩娘做寿，同坊的苏樱夫‘妇’携礼过府为贺。苏樱原先和小茹相熟，常来常往，小茹走后，沉寂了一段时间没过来，年前过来拜年，和芩娘一见如故，迅速熟识起来，此后芩娘代替了小茹，成了她来孤山侯府的正当理由。
但携丈夫张丕来孤山侯府，印象中还是第一次。李茂得到芩娘的报信，便从