李纯诏令有司将李茂的奏章制成露布公告天下，作为地方节度使支持朝廷用兵淮西的依据，这份奏章出自柳公权之手，文采斐然，一经公布立即流传开来，其中的一些名句被长安士子争相传诵，李茂一跃成为天字第一号的大忠臣，藩帅中主战派、强硬派的代表人物。
吴元济的请求很快被驳回，自八月中，朝廷在和战一事上，意见趋于一致，元和十年八月十六日，中秋节刚过，天子即下诏以宣武节度使韩弘为诸军都统，统帅宣武、义成、河东、襄阳、寿州、山南、淮南等七道州兵马十万人讨伐吴元济。
在任用何人为帅一事上，李纯曾征询过李茂的意见，李茂推荐宰相裴度为蔡州都统，名将李晟之子李愬为行军司马兼行营兵马使。
裴度有帅才，这是在实践中被反复证明了的，他是平定幽州之乱的诸军统帅。
幽州乱平时他远在河南，并未亲临幽州一线，幽州各路平叛大军甚至连他的面都没见过，但这并不阻碍他成为名满天下的帅才，他也因此成为征讨蔡州呼声最高的统帅人选。
至于李愬，他虽然是李晟之子，但此前的履历却从未与军旅发生任何联系，他历任太子右庶子，坊、晋二州刺史，此刻任金紫光禄大夫，太子詹事，官品虽高