拱卫皇宫，随扈舆驾。
五坊使司本是宫廷内务机构，负责为皇帝搜罗、养育鹰、犬、马等奇珍异兽，因为五坊小儿人多，分布广，消息灵通，能为皇帝收集一些感兴趣的情报，久而久之便发展成一支势力庞大的“观天之眼”，成为与龙骧营并驾齐驱、直属于皇宫的秘密机构。
不过五坊使司事务很杂，探听消息的五坊小儿人数虽多，训练却严重不足，因此不论从组织、人员、经验还是实际战绩来看，五坊使司相比龙骧营都相去甚远。
龙骧营（军）不管是在李茂时期，还是在林英时期，都没有把五坊使司放在眼里，认为他没有资格做自己的对手。这种情形一直持续到仇士良出任五坊使，在仇士良的整饬下，五坊使司发生了脱胎换骨的变化，组织、人员快速升级，综合实力大涨，短短几年间就可以和龙骧营平起平坐了。
更让龙骧营寝食不安的是，脱胎换骨后的五坊使司获得了皇帝的亲睐，五坊使居住在内宫，随时可以觐见皇帝，而一步之遥的龙骧营军使却常常几个月都见不到皇帝一面，想见皇帝一面又须层层通禀，哪一个环节不顺，都不能成功。
虽然长安的权力核心现在是王守澄不是皇帝，但皇帝毕竟是天下共主，是权力的源头，王守