部族多选择投奔吐蕃，除非不得已，极少有人去麻烦大唐的官老爷们。
因此之故，吐蕃人控制的陇西招致的冲击更大，涌入陇西的部族既多且杂，试探出吐蕃人的“大度”后，一个个吃喝卡要，全没把自己当外人。他们吃吐蕃的，喝吐蕃的，端起碗吃肉，放下筷子就骂娘，让初都郁闷难当。
更致命的是第一波南下避难者以归附之名内迁陇西时，初都错判了形势，认为分化瓦解回鹘的时机已到，应大度地向归附者示好，以吸引更多的草原部落南下归顺吐蕃，如此一来既削弱对手的实力，又增强了自己的实力。
是以对这些南归者，初都是拿出真心妥善安置的。珠玉在前，后来者也要求得到同样的安置条件，稍有不满便大嚷大叫。
初都本想咬牙支撑了一段时间，待其安稳下来后再慢慢炮制，却发现归附者犹如滔滔江水，连绵不绝地涌了过来，他想放弃当初的承诺，取消当初给予的优待，并加强对内迁各族的管束。
但一切已经晚了，内迁各部已经渗透到陇西腹心地带，骤然变计，难免祸起肘腋。
万般无奈之下，初都只得狠狠心，决定再把各地仓库刮一刮，先撑上一段时间，说不定明天就雨过天晴了呢。