果再不许他们报仇和掠夺，那怎么能抵抗敌人呢？
高公公听了。若有所思。
见他这个表情，方信心中暗喜，又说着：“三镇五卫，足兵八万，但是饷尚不足一半，只能抵御，无法出击，而西贼日益残暴，流民十数万无所安也。本抚准备奏请朝廷。许之军屯，出关建堡。层层推及，以遏其贼，不但可安抚百姓，也可解决一些粮饷。”
方信的政策，实际上更在于针对安昌省的汉蛮关系——安昌王实是英明，军政合一，编府编制，对于汉族沦陷百姓，又设郡县，管理汉民，以作耕作，虽然开始时镇压不可避免，但是经过十数年，许多沦陷汉民慢慢就臣服了。
这对方信自是极不利，他明白，如安昌王真的消化了这些汉民，不但实力大增，而且其龙气兼受汉族气数，才是成龙之始，无论在神秘学上，还是在现实中，都不可允许。
安昌王虽然学习一些汉化，到底根基浅薄，无法有效地建城，所以，安昌王可派骑兵袭杀大楚，自己这方，还有城可抵御，而实际上方信也可反袭，敌方甚至无法有效防御——千里之大，哪能处处设防呢？
虽然说这种袭击的效果不大，每次出战，都损失三成，也不过斩得几十几百敌方平民，少有杀得