人还是可以上桌，方信和萧冰此时实际上不需要饮食，但是也吃了一些，草草吃完，又听见婆婆说着：“听说宰相也要修水利，条件同上，我家男人还可以再去，其它人就没有这个福份了。”
方信稍有些诧异，问了问。
原来，两次授田之后，朱新威望大增，百姓信之如神，都蜂拥而来想当民工。
民工之苦，谁都知道，何况三年苦役不得回家呢？可是就这一个授田，就可使任何民怨都不成任何问题，一切难题，实是肯不肯分享利益的问题罢了，如是肯分享，高山可平，大海可填。
可是朱新为了减少地方矛盾（毕竟在当地干活），又为了增加自己的威望和控制，命令以前的民工一概不收，收当地人为主，但是有着领导经验，队长以上的人，可继续留用，以迅速打开局面。
这一切，都是方信授意与朱新知道，又由朱新根据实践发扬光大，其依据就是当年地球上“西进运动”，就一个土地授与令，就使西部原本的27万人口，在50年后，就增加到693万人，并且开垦出785万平方公里国土。
方信记得，当时有些学者，还很有意思的“总结经验”，并且列出以下四条。
（1）利用自然资源禀赋，实