这时，陪同张焕视察的行军司马罗广正忽然插口道：“说到工匠，属下倒有个想法？”
“你说！”
“上次我奉都督之命去开阳郡请韦谔发兵，回来前特地去看望了我在陇右书院读书的儿子，结果发现陇右书院全部是军队式地管理，每一个学员都穿军装、佩长剑，有校尉、队正、伙长，属下很激动，以为儿子在这里学兵法，只可惜他们徒有其表，念的还是四书五经，属下就在想，我们西凉军能不能建立这样一所军院，让一些优秀的士兵和下级军官集中起来学习谋略、兵法，一年或者两年；推而广之，工匠也是这样，一个优秀工匠最多只能带出几个徒弟，若让他在军院中专门做教授，那他就能教出几十个，甚至几百个优秀的年轻工匠
罗广正的话还没说完，周围的人都一齐热烈的鼓起掌来，他们无论是工匠还是军士，都是实干之人，行军司马极有创造性的建议让他们都倍受鼓舞。
张焕也轻捋短须笑而不语，罗广正地提议正中他的下怀，得到大量人才还是其次，更重要是所有的军官都从这样一所军院出去，那只要控制了这所军院，就等于控制了整个军队。
他当即对众人道：“罗司马的提议非常好，此事我会特别考虑，一两个
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