简单，就是安排一个合适的人选，去接替陈兆军那个位，而不是由央空降一个市长下来。这样一来，万宁市多少能够听海南省的话，而不是又空降一个像陈兆军这样的人，直接就几近垄断了万宁的资源，让海南只有一点汤水喝。虽然有帮助。但谁不想分得更多？如果真的能够如周治平所想，那么周治平所希望的利益最大化还真的不难达到，在周治平看来，如果万宁像深圳那样。而海南像广东那样，那么海南很多地方都会像广东的很多县市那样，仍然穷困，而如果自己能够将万宁的资源分摊出来一些，那么海南的其他县市也肯定能够快速发展起来，这样，就真正实现了周治平利益最大化的愿望了，在周治平看来，整个海南省不管哪个县市。都是一样的，而不单单是一个万宁市!只不过，让海南对万宁拥有话事权看似简单，上级的省安排治下一个县级市的市长，根本就是很普通的事嘛。但周治平心里清楚，其实这间有很多问题需要考虑的。
首先，周治平知道，央很有可能会在调离陈兆军之后，就马上将万宁升级为地级市并计划单列出来。那么到那时候，万宁就不归海南省管了。到时候。海南省就只能回到喝汤的日了。所以，周治平认为，必须要在央动手之前，趁着万宁还在海南治下的时候，将这件事落实