趟泰州、高邮和兴化三个州县，同地方官商议，能不能从农户手头租些地来耕种。宁乡所位于这三个州县的交界处，三处都有军所的土地，日常大家也有打交道。
孙元在滁州大败贼军，又生擒高迎祥，威名正盛。且奖励农耕乃是大明朝的国策，三处地方官正为农民贪图做工赚钱快大量抛荒而头疼。古代的官员们有个奇怪的理论：土地出产有限，天下财富本有定数，商业并不能带来实际的财富。所有，重农抑商乃是朝廷政策中的一个潜规则。而考量一个地方官政绩的指标大多是新开垦了多少土地、收了多少粮食。农民因为出门做工而不种地，地方官的考评也好不了。可现在朝廷实行的是《一条鞭法》，赋税只收现银，农民完税的时候只需足额将银子交上来即可。人家种不种地，你也不能面前。
所以，即便官员们如何鼓励百姓，甚至在立春这天举行一个盛大的仪式，装模做样下地耕是几犁，老百姓也没有任何种粮的积极性。
见孙元提出这个要求，三个州县的正印官立即点头同意。双方一拍即合，地方官答应下去之后就清丈土地，由他们出面，让农民将土地租给孙元。而孙元则负责替农民承担所有的皇粮国税
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至于农民，也很乐意将抛