的原则，来增加抢劫的成本。同时又用利益捆绑的方式，诱使所有村寨参与到保护和建设商路的工作中来。
同时府县掏出一笔钱，修整整个商路，改善路面情况，加速商品流通的效率。
而在县城的建设和管理方面，陈绍完善了议会的权力结构：
上交县zhèng fǔ的部分则由县议会统一归入县财政。
县长由县议会选举产生，各县每年财政预算在固定上交府的比例之外由县议会审核。
县公安局局长由县长提名，县议会任免。
司法dú lì方面，陈绍则建议设立监察局和法院，采取垂直管理模式，从上而下，形成对地方议会，zhèng fǔ的有效监督。同时也让zhèng fǔ同时面临来自议会和司法的双向监督，在陈绍看来，zhèng fǔ才是最后的执行部门，也是直接和百姓打交道的部门。只要对zhèng fǔ的监督落实到位了，那很多问题就可以得到解决，很多风险也能得到规避。
听完陈绍的陈述，叶祖文满意的点点头，然后侧身对王振宇道：“文正啊，你这是从哪里请来了这么一位大才啊，好福气啊！”
自打婚事有了眉目，叶祖文就不再叫王振宇将