这次私人会晤之后，身为首相的寺内正毅首先提出构筑总力战体制，在1917年第39次议会上，通过了政府提出的一项跨年度、总额2.6亿日元的追加预算，用于建立八四舰队及扩大与战备有关的电话，煤铁业，1918年的第40次议会上，又通过建立八舰队和扩充陆军为主的庞大预算，为确保财政收入实现了增税，制定了《军需工厂动员法》和规定国家照顾在战争负伤人员及遗属义务的《军事救护法》，在内阁设立军务局，还设立了内阁直辖的咨询机构，临时教育会议，强化对人民的臣民教育，寺内的每一项措施都是为了应对第一次世界大战直接或间接引起的国内外的动向和思想混乱，对于寺内内阁來说，当务之急是消除由于俄国革命造成的国内混乱，建立宣誓效忠天皇的国家体制，《军需工厂总动员法》赋予了政府统治国民经济的巨大权限，该法律的影响所及，一直延伸到日本发动全面侵华战争和太平洋战争时推行的战时经济统治，另一方面，日本政府开始对殖民地进行统一经营，内阁设置拓殖局，将迄今为止由内务大臣主管的台湾、朝鲜、桦太的经营权合并在一起，进而由关东都督兼任满铁总裁，首相取代外相直接行使监督权，这样就形成了不是以外务省为正式渠道，而是不论正式还是非正式
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