舰之类的玩意他沒学到多少，但是对德国潜艇却熟悉的不行，回国之后他就交了一分报告给萨镇冰部长，主张建立海军潜艇部队，而萨镇冰一來对潜艇不感兴趣，认为这玩意不会成为海战主流武器；二來他当时因为参与汪精卫刺杀王振宇的事情自顾不暇，所以这份报告被丢在了萨镇冰的抽屉无人问津了，而陈世英却也因此十分幸运的躲过了刺杀事件带來的风险，因为大批的海军福建派系的军官遭到了国安局的逮捕和处决，由于海军本身岗位紧张，他被委派到了新建的海军湛江基地担任指挥官，天天操练基地里的海军陆战团。
原本想着再也回不到军舰上了，不料这个时候海军发生了巨变，27岁的陈绍宽将出任新的海军部长，而一批來自德国的海军军官给国民政府海军带來了新气象。
其一个名叫邓尼茨的海军潜艇上尉艇长很快就和湛江基地的司令陈世英混的烂熟，两个人几乎天天在讨论潜艇战术问題。
而陈绍宽在一个偶然看到了陈世英的报告《论组建海军潜艇部队的重要性》，然后如获至宝的交给了王振宇，于是陈绍宽就飞黄腾达了。
1918年10月，在德国人秘密帮助下，国海军潜艇部队正式城里，陈世英被授予第一潜艇舰队少将司令，同时海