，由于欧战结束订单锐减，日本的厂矿企业普遍开工不足，这也是原敬为什么同意出兵西伯利亚和支那的原因，无非是通过扩大内需的方式实现内部挖潜从而缓解经济压力，但是不得不说由于过去几年一直是为欧洲提供军工产品的缘故，目前日本自身的战争力量储备十分不理想，他们根本沒有足够的力量來发动一场全面侵华战争，特别危险的是支那南方的钢铁年产量预计到今年年底就能日本持平，虽然特种钢数量不如，但光是数量就已经足以让日本担心不已了，尽管如此，在永田铁山的支持下，日本军部还是制定了A计划和B计划。
所谓A计划，就是日军在山东作战顺利，成功打垮南支那军队，接着战事就移交给张作霖的奉军继续进行，日本只需要坐山观虎斗然后安心发战争财就可以了。
而B计划就恐怖多了，在石原莞尔的建议下，一旦日军在山东地区作战不顺利甚至意外失利，那么帝国应当考虑扩大战争范围惩戒支那，这个时候就应当派遣更多的皇军和联合舰队的主力一起在支那富庶的东南地区进行登陆作战，给与整个支那以重创，，。
出于对天皇陛下负责的态度，田不得不允许B计划作为备用方案存在，而且放在州的二个师团也将作为B计划的执行部队而存在