声明，泰山号战列舰编队经过台海大海战，战舰损伤严重，经过海军司令部商议，将泰山号战列舰编队退役，维修之后将以暗标竞价方式出售，为海军新造战舰筹备军费。
这一声明发表之后，国内立刻掀起了捐款热潮，这两年生活水平大幅度提高，农业税全面取消，工商等税收也尚未重新征收，整个国家目前仅有进出口关税这一个税种，用来保护国内企业，提高出口竞争力。而且国家一直在大力修建基础设施，这钱就跟泼水一样撒出来，全体国民都因此受益。
荷包里鼓鼓的，本就想给国家做点贡献，第二次发行的两百亿国债券就有一半是民间购买的，如今已经快过去一年了，第三次国债卷尚未发行，报国无门，正好听说要卖镇国神器泰山号战列舰编队筹集军费，这下国民爆发了，缺钱吱一声啊，咱还没沦落到卖战列舰！
各省都有民间组织举办为海军筹备军费捐款大会，没几天，各地报上来的捐款数量汇总就已经超过了年初民间购买国债的金额，达到一百零三亿。
为此，行政院召开紧急会议，商讨之后举行发布会，通告全国：民间捐款不属于国家预算款，为此，行政院将在内政部下设一个新的机构，国家社会保障局，简称社保局。这笔钱将放到社保局账户，