向前为局党委书记，左政只是第一副局长，这个方案是各方面都认可的，没想到一个重大事故改革了这一切，锦成铁路长梁向前本以为他能名正言顺地成为新的局长，可他万万没有想到的是，左政横空杀出，坐上了局长的宝座，他则成为了没有什么实权的党委书记。
辽东铁路局与锦成铁路局同在辽东省地界，由于地缘政治的关系，两个铁路局的干部也交流得频繁，梁向前原来就是辽东铁路局地主管运输地副局长，后来到锦成铁路局当局长，三局合并的方案形成后，虽然没有正式对外公布，他也有从自己地渠道得到信息，任国志当合并后的新局长，他没有什么异议，因为任国志就是他的老局长，而在这场合并中，最大赢家无疑是辽东和锦成两个铁路局，松江铁路局只有三人进入了新局的高层，左政拟任第一副局长，宋大佑拟任党委副书记，松江铁路的一位副局长拟任局长助理兼总调度长。
但是那场事故引的大地震把这一切都颠覆了，任国志暗然而去，左政异军突起，这让梁向前的心里极为不平衡，而辽东和锦成两个铁路局的干部心里也是多有怨念，他们的排外思想很严重，松江铁路局的局长成为了新局长，让他们感觉主人的地位被剥夺了。
铁道部对原辽东铁路和锦成