迁都的大难题和困局。当今朱温篡唐自立，洛阳长安都被毁坏，关中疲敝不能供给军队和朝廷，只得迁往大梁，从此之后，五代中的各国都开始在汴梁定都。
宋太祖篡周立宋后，先是因循在汴粱立都，改为东京。然后时隔不久，便开始寻找合适的替代地点。
若以供给京城禁军和文武百官及皇室的便利来说，东京无疑是最佳的地点。无数河流连接着东京城与江南的联系，粮食和各种城市所需的物品。可以用最小的代价，运到东京城内。也正因如此。东京城成为中国有史以来，最繁华富足的大都市。
或者在城市规划上东京不如长安，但是在富足程度和辐射周边经济的能力上。宋地东京，远远超过唐的长安。
只是有利便有弊，与当年八水绕长安，有潼关肴谷之险地关中相比，坐落在中原腹地的东京，却在防御上处于极其薄弱的状度。
由南向北也好。由北向南也罢，东京都处于一个极攻难守地况态。自石敬塘献上幽云十六州后，北方的契丹和女真，都可以轻松的自长城沿线南下，由着一马平川的河北平原，在极短的时间内就可以攻到黄河岸边，只需渡过黄河。便可以直到东京城下。
这样的形式，对一个国家地首都来说，