迦娜的举动实在是属于无奈之举，因为祖安非常缺乏治安人员，或者说在祖安想要保护性命与财产，只能依靠自己。
如街头小子‘时间刺客’艾克所骄傲的那样，虽然祖安城充满了这样或那样的不足，但祖安人至少享受到了全大陆最高等级的‘自由度’。当然这是对于强者来说：手眼通天的黑心商人、鲜有人敢招惹的实验室主人、敢于破坏和对抗一切的战士。
这些人在祖安享受着赢家通吃的待遇，可以在自己所能控制的范围内，享受如同国王般的待遇，随心所欲去做任何想做的事。
所以说祖安是整个符文大陆最自由的城市也不为过，自由度甚至超过了海盗之城比尔吉沃特，至少蓝焰岛上还有一定的规则要遵守。也正因这种自由，在祖安如同蜂巢一般的街道上，任何一个角落都能找到卖稀奇古怪商品的商人，只要有利可图基本上没有买不到的。
只是城市政治机构没能强力管制结果就是，即使祖安不设一兵一卒，也没有其他城邦愿意来占领这里实施统治。
因为整个隶属于祖安的土地上，都被各种投机倒把的重商主义者，建满了各种来历不明的重污染工厂，以及进行无人约束、危险实验的实验室。而这些工厂和实验室不断制造