大明后期时，朝廷的赋税光是用来养军和维持朝廷运转都不够，哪有余力返还地方，这样一来地方官员开销全靠火耗一项来补充。不但朝廷穷。地方也穷，稍有天灾地方zhèngfǔ无力救济便会流民四起，酿成大祸。
眼下南明的税收依然不足，每年才七百万两银子，去年半年时间两场大战，加上新组建了五万羽林卫，光是军费一项就花了将近五百万两，其中的亏空无疑巨大，若不是有左良玉积攒了数十年的钱财，加上抄了几个大臣的家。早已入不敷出，今天虽然由于江北和湖广重归于朝廷治下，朝廷地税收大概可以增长到九百万两左右，不过，朝廷地支出更多，预计至少会有三至四百万两银子的缺口。
朝廷的赋税本来已不足，却还要分给地方三成，王福却觉得值得，户部银行的收益会大的远超那些人的想像，加上下半年市泊司建立。朝廷的税收立马可以大涨一截，将田赋等正税分给地方三成。朝廷不但可以达到平衡，说不定还有盈余。
不过，眼下还没有到关键时刻，王福却不会提早公布出来，他倒要看看。群臣汹涌之下会不会有人跳出来搞鬼，果然。还是有人忍不住跳了出来，否则即使有人将银行与也不会传播的如此之快。
杭州。西湖边上一